2015年第15號公告

2021年第44號公告

為規(guī)范公式定價進口貨物完稅價格的審核，便利企業(yè)通關(guān)，根據(jù)《*人民共和國進出口關(guān)稅條例》和《*人民共和國海關(guān)審定進出口貨物完稅價格辦法》（以下簡稱《審價辦法》）的規(guī)定，現(xiàn)將海關(guān)審定公式定價進口貨物完稅價格的有關(guān)規(guī)定公告如下：

為推進稅收征管改革，提升通關(guān)便利化水平，根據(jù)《*人民共和國進出口關(guān)稅條例》《*人民共和國海關(guān)進出口貨物征稅管理辦法》《*人民共和國海關(guān)審定進出口貨物完稅價格辦法》（以下簡稱《審價辦法》）和《*人民共和國海關(guān)審定內(nèi)銷保稅貨物完稅價格辦法》（以下簡稱《內(nèi)銷保稅貨物審價辦法》）的規(guī)定，現(xiàn)將公式定價進口貨物完稅價格確定的有關(guān)規(guī)定公告如下：

一、本公告所稱的公式定價，是指在向*人民共和國境內(nèi)銷售貨物所簽訂的合同中，買賣雙方未以具體明確的數(shù)值約定貨物價格，而是以約定的定價公式來確定貨物結(jié)算價格的定價方式。對僅受成分含量、進口數(shù)量影響，進口時不能確定結(jié)算價格等的，不屬于本公告管理范疇。按照定價公式確定的結(jié)算價格是指買方為購買該貨物實付、應(yīng)付的價款總額。

一、本公告所稱的公式定價，是指在向*人民共和國境內(nèi)銷售貨物所簽訂的合同中，買賣雙方未以具體明確的數(shù)值約定貨物價格，而是以約定的定價公式確定貨物結(jié)算價格的定價方式。

結(jié)算價格是指買方為購買該貨物實付、應(yīng)付的價款總額。

二、對同時符合下列條件的進口貨物，海關(guān)以買賣雙方約定的定價公式所確定的結(jié)算價格為基礎(chǔ)審定完稅價格：

（一）在貨物運抵*人民共和國境內(nèi)前，買賣雙方已書面約定定價公式；

（二）結(jié)算價格取決于買賣雙方均無法控制的客觀條件和因素；

（三）自貨物申報進口之日起6個月內(nèi)，能夠根據(jù)定價公式確定結(jié)算價格；

（四）結(jié)算價格符合《審價辦法》中成交價格的有關(guān)規(guī)定。

二、對同時符合下列條件的進口貨物，以合同約定定價公式所確定的結(jié)算價格為基礎(chǔ)確定完稅價格：

（一）在貨物運抵*人民共和國境內(nèi)前或保稅貨物內(nèi)銷前，買賣雙方已書面約定定價公式；

（二）結(jié)算價格取決于買賣雙方均無法控制的客觀條件和因素；

（三）自貨物申報進口之日起6個月內(nèi)，能夠根據(jù)合同約定的定價公式確定結(jié)算價格；

（四）結(jié)算價格符合《審價辦法》中成交價格的有關(guān)規(guī)定。

三、納稅義務(wù)人應(yīng)在公式定價合同項下首批貨物進口前，向首批貨物進口地海關(guān)或企業(yè)所在地海關(guān)提出備案申請，海關(guān)自收齊申請材料后5個工作日內(nèi)完成備案，對符合本公告第一條規(guī)定的，出具公式定價合同海關(guān)備案表》（詳見附件1，以下簡稱《備案表》）。備案結(jié)果在全國海關(guān)互認(rèn)，無需重復(fù)備案。

對于貨物進口時能夠確定結(jié)算價格的公式定價合同，納稅義務(wù)人無需向海關(guān)申請備案。

三、納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在公式定價合同項下首批貨物進口或內(nèi)銷前，向首批貨物申報地海關(guān)或企業(yè)備案地海關(guān)提交《公式定價合同海關(guān)備案表》（詳見附件1，以下簡稱《備案表》），如實填寫相關(guān)備案信息。海關(guān)自收齊《備案表》及相關(guān)材料之日起3個工作日內(nèi)完成備案確認(rèn)。

對于貨物申報進口時或在“兩步申報”通關(guān)模式下完整申報時能夠確定貨物結(jié)算價格的，納稅義務(wù)人無需向海關(guān)提交《備案表》。

四、納稅義務(wù)人申請備案需提供的材料包括：

（一）進口貨物合同（如有長期合同應(yīng)一并提供）；

（二）進口貨物定價公式的作價標(biāo)準(zhǔn)、選價期、結(jié)算期、折扣等影響價格的要素，以及進口口岸、批次和數(shù)量等情況說明；

（三）其他相關(guān)材料。

四、納稅義務(wù)人申請備案需提供的材料包括：

（一）進口貨物合同、協(xié)議（包括長期合同、總合同等）；

（二）定價公式的作價基礎(chǔ)、計價期、結(jié)算期、折扣、成分含量、數(shù)量等影響價格的要素，以及進境關(guān)別、申報海關(guān)、批次和數(shù)量安排等情況說明；

（三）相關(guān)說明及其他有關(guān)資料。

五、海關(guān)經(jīng)過審核，對符合本公告第二條規(guī)定的公式定價貨物，在《備案表》中注明以結(jié)算價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格；對不符合本公告第二條規(guī)定的公式定價貨物，在《備案表》中注明不符合公告第二條規(guī)定，按《審價辦法》的相關(guān)規(guī)定審查確定完稅價格。

六、納稅義務(wù)人進口公式定價貨物，因故未能事先向海關(guān)備案的，應(yīng)在申報進口的同時向海關(guān)辦理備案手續(xù)。

五、納稅義務(wù)人申報進口公式定價貨物，因故未能事先向海關(guān)備案的，應(yīng)當(dāng)在合同項下首批貨物申報進口時補辦備案手續(xù)。

七、經(jīng)海關(guān)備案的合同發(fā)生變更的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在變更合同項下貨物首次申報進口前，向原備案地海關(guān)重新備案。海關(guān)自收齊材料后5個工作日內(nèi)出具備案結(jié)果。

六、經(jīng)海關(guān)備案的公式定價合同發(fā)生變更的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在變更合同項下首批貨物申報進口前，向原備案海關(guān)辦理備案變更手續(xù)。

七、公式定價貨物進口時結(jié)算價格不能確定，以暫定價格申報的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理稅款擔(dān)保。

八、納稅義務(wù)人申報進口已備案的公式定價貨物時，應(yīng)當(dāng)在報關(guān)單備注欄中準(zhǔn)確填報備案號（填制要求詳見附件2），并向海關(guān)提供確定貨物完稅價格所需的相關(guān)材料。

八、納稅義務(wù)人申報進口貨物時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況填報報關(guān)單“公式定價確認(rèn)”“暫定價格確認(rèn)”欄目，在報關(guān)單備注欄準(zhǔn)確填寫公式定價備案號，填制要求詳見附件2。

九、自貨物申報進口之日起6個月內(nèi)不能確定結(jié)算價格，海關(guān)根據(jù)《審價辦法》的相關(guān)規(guī)定審定完稅價格。特殊情況經(jīng)備案地海關(guān)同意，可延長結(jié)算期限至9個月。

九、自貨物申報進口之日起6個月內(nèi)不能確定結(jié)算價格的，海關(guān)根據(jù)《審價辦法》《內(nèi)銷保稅貨物審價辦法》的相關(guān)規(guī)定審查確定完稅價格。經(jīng)納稅義務(wù)人申請，申報地海關(guān)同意，可以延長結(jié)算期限至9個月。

十、納稅義務(wù)人應(yīng)在公式定價貨物結(jié)算價格確定后10個工作日內(nèi)向海關(guān)提供確定結(jié)算價格所需材料并辦理相關(guān)手續(xù)。

十、納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在公式定價貨物結(jié)算價格確定之日起30日內(nèi)向海關(guān)提供確定結(jié)算價格的相關(guān)材料，辦理報關(guān)單修改手續(xù)，包括將“暫定價格確認(rèn)”調(diào)整為“否”以及其他相關(guān)申報項目調(diào)整等內(nèi)容。同時，辦理稅款繳納及其他海關(guān)手續(xù)。結(jié)算價格確定之日為賣方根據(jù)定價公式出具較終結(jié)算發(fā)票的日期。

十一、公式定價合同執(zhí)行完畢后，海關(guān)實行總量核銷。經(jīng)核銷發(fā)現(xiàn)實際進口數(shù)量與備案合同總量差異較大，超過備案商品溢短裝合理范圍的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按《審價辦法》的有關(guān)規(guī)定重新審核合同條款，并可視情作出重新估價的決定。

十二、在本公告施行前已按海關(guān)總署 2006年11號公告規(guī)定向海關(guān)備案，公告實施后擬繼續(xù)履行經(jīng)備案的公式定價合同的，應(yīng)當(dāng)在公告實施前重新辦理相關(guān)手續(xù)。

本公告自2015年5月1日起施行，海關(guān)總署2006年第11號公告同時廢止。

十一、本公告自2021年9月1日起施行，海關(guān)總署公告2015年第15號同時廢止，海關(guān)總署公告2019年第18號附件《*人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》中有關(guān)規(guī)定與本公告不符的，以本公告為準(zhǔn)。